Od loňského srpna platí v Česku novela cizineckého zákona, podle které mají všichni cizinci ze zemí mimo Evropskou unii povinnost uzavřít komerční zdravotní pojištění s Pojišťovnou VZP (PVZP), dceřinou společností VZP. Monopolní situace, kterou svým hlasováním vytvořila minulá sněmovna, dnes znevýhodňuje desítky tisíc cizinců, kteří jsou nuceni platit vysoké částky za komerční pojištění, pokud chtějí v zemi zůstat.
Výhradní postavení PVZP, které má platit po dobu pěti let, je podle kritiků výrazně nevýhodné nejen pro cizince, ale také pro komeční pojišťovny, u kterých se dříve cizinci ze zemí mimo EU mohli pojistit (Slavia, Maxima, Uniqa, Ergo a Inter Partner Assistance). Pojištění zhruba 60 tisíců cizinců přinášelo zdravotním pojišťovnám ročně něco mezi 600 a 800 miliony korun. Všichni tito lidé si podle nových pravidel musí od loňského srpna uzavřít pojištění s PVZP. Zdravotní pojištění je jednou z podmínek pro udělení trvalého pobytu.
Novelu, kterou v minulém roce schválila ještě stará sněmovna, by teď rádi změnili senátoři, podle kterých by bylo lepší otevřít trh dalším poskytovatelům. Změnu, kterou loni protlačili poslanci za ANO Miloslav Janulík a Věra Adámková, kteří jsou zároveň členy Správní rady VZP (Adámková je i její místopředsedkyní), přitom ještě před jejím uvedením do praxe kritizovala například Hospodářská komora ČR s poukazem na to, že fakticky dojde k monopolizaci části trhu.
Podobně argumentovala i Česká asociace pojišťoven (ČAP), která ve věci monopolu na pojištění cizinců podala stížnost k Evropské komisi. Podle ČAP navíc návrh nebyl podložen relevantními čísly a analýzami monopolizace trhu. Porušuje podle ní také evropskou směrnici Solventnost II, která upravuje poskytování pojištění v EU.
Ve vztahu k loňskému schválení kontroverzní novely je kuriozní také fakt, že poslanci ANO tehdy hlasovali proti vlastnímu ministru zdravotnictví Adamu Vojtěchovi a ministryni financí Aleně Schillerové, kteří věc odmítli podpořit, právě třeba s poukazem na její neslučitelnost s právem EU.
Jak se změna v praxi dotýká cizinců a jaké problémy jim působí, reflektoval před několika dny například článek ze serveru Vědavýzkum.cz, kde zahraniční pracovníci popisovali, jak se jim pojistné skokově zdražilo za současného významného zhoršení služeb.
To není ovšem jediný problém. Podle zdrojů z bankéřské komunity v České národní bance momentálně probíhá řízení. Zájem regulátora vyvolal údajně alarmující poměr mezi disponibilním kapitálem a tím, za co PVZP ručí. Pojišťovna vykazuje nejhorší kapitálovou vybavenost na celém trhu pojišťoven a navíc většinu zisků odvádí do zahraničí, kam převedla prostřednictvím zajištění velkou část rizik. Problémem také je, že VZP ze zákonných důvodů nemůže v PVZP kapitál navýšit.
