KOMENTÁŘ MARTINA SCHMARCZE | Nezávislost státních úředníků Sněmovna v pátek nezruší. Vládní většina odsunula tento bod na později. Má k tomu hromadu dobrých důvodů. Naštvala opozici, která konečně chce začít s obstrukcemi. Zaměstnanci samotného Úřadu vlády zahájili stávku. A tento výbušný krok může vyvolat střet s Evropskou komisí. Ono také jde o pořádnou lumpárnu.
Existence zákona o státní službě má jediný cíl: zabránit vládě, aby si s veřejnou správou dělala úplně, co chce. Garantuje úředníkům daleko větší nezávislost na mocných, než mají odboráři v soukromých firmách. Důvod je zřejmý. Politici se vítězstvím ve volbách nestávají majiteli republiky a musejí tedy být ve své libovůli omezováni a kontrolováni. Ústavou, soudy, ale také profesionálními byrokraty či svobodnými médii.
Babišovi překáží liberální demokracie
Tato norma je součástí unijního práva a my jsme byli povinni ji přijmout, a to z toho důvodu, aby se oddělil výkon politické a veřejné moci. Říká se tomu konstituční republika. Nebo liberální demokracie. Pokud jste fandy Donalda Trumpa, tak pejorativně „Deep State“. Ano, současného prezidenta USA nebývale štve, že si nemůže dělat, co se mu zlíbí, právě v důsledku existence civilizovaných pravidel a silných institucí, které mu brání stát se diktátorem.
I čeští trumpovci se rozčilují, že jim zákon o státní službě „překáží“ v tom, aby se chopili absolutní moci. Proto horkou jehlou spíchli šílený zákon, který státní úředníky degraduje na roveň zaměstnanců v privátních firmách, čili se začnou řídit zákoníkem práce. Základní otázka zní, zda pak vyhovíme právu EU. Ale ta bude na stole, až když norma projde. Zatím leží ve Sněmovně ve třetím čtení. A je s podivem, že ji opozice nechala procházet tak hladce…
Dnes už by nejspíše přišel „zákon o závislosti úředníků na vládě“ na řadu, ale vládní poslanci před něj předřadili osm jiných bodů a vzhledem k tomu, že v pátek jednání obvykle končí ve dvě hodiny, tak z toho zřejmě nebude nic. Jak řečeno, má to své důvody.
Předseda poslaneckého klubu ODS Marek Benda pohrozil, že kvůli zpupnému jednání koaliční většiny začne s obstrukcemi, a navíc Orbánova spojenkyně - šéfka Úřadu vlády Tünde Bartha - zavinila stávku ve Strakovce. Tak začala v pátek ráno. Proč to přišlo?
Opozice a úředníci končí s tolerancí vlády
Poté, co minulý týden proběhl doslova „masakr“, kdy ANO, SPD a Motoristé neschválili do vedení Sněmovny a výborů opozici vůbec nikoho, opozice vyhlásila vendetu. Evidentně končí s dobou hájení. Lze čekat, že právě zákon rušící nezávislost státních úředníků by mohl stát jejím legitimním terčem.
Kromě toho právě v těchto dnech kulminuje vzpoura na Úřadu vlády, za niž může Tünde Bartha, které nedošlo, že Česká republika není Maďarsko a její šéf Andrej Babiš si nemůže dovolit to, co léta procházelo Viktoru Orbánovi, od kterého k nám přišla. Nutno říci, že byrokrati ze Strakovky opravdu běžně nestávkují tak jako jiní, takže je musela vedoucí svými bezdůvodnými čistkami opravdu hodně a hodně moc naštvat.
Snaha zbavit úředníky jejich nezávislosti zkrátka teď přichází nevhod. Což asi neznamená, že vláda všechno odpíská - ale minimálně si bere timeout. A proč je tahle změna tak moc nebezpečná? Vysvětlím to jednoduše: Nyní by se úředníci opření o nezávislost a jistotu, jež jim dává zákon o státní službě, mohli třeba vzepřít, nepřidělovat dotace Agrofertu a vymáhat po něm dříve vyplacených sedm miliard. Což po novelizaci nebude možné…
Pořádný krok směrem k autokracii
Vláda se vymlouvá, že jí jde o to, aby mohla efektivněji řídit zemi. Ale to lže. Kdyby tomu tak bylo, tak by služební zákon nerušila, ale omezila by jeho působnost maximálně do funkcí ředitelů odborů. Výše postavení šéfové sekcí a náměstci už by spadali plně do pravomoci ministra. Tím by se zajistilo, že si člen kabinetu bude moci vybrat svůj tým, zatímco nižší příčky byrokratického řetězce zůstanou nezávislé na politické moci.
Tohle jsem mimochodem navrhoval já, když se státní služba zaváděla. Respektive jsem psal stanovisko, které přednesl v koalici lidovecký vicepremiér Pavel Bělobrádek. Jenomže ČSSD a s ní i Babišovo ANO trvaly na tom, že se petrifikuje celá veřejná správa. Za mě šlo o chybu, nicméně připravená novela je zase druhý extrém. Všichni víme, co je motivem: primárně dotace pro premiérův holding, sekundárně zvětšení moci vlády.
Nechci napovídat, ale tohle je tak zásadní věc, že stojí nejen za opoziční obstrukce, ale i za pořádnou demonstraci. A jakkoli chápu, že vláda takřka denně přijde s něčím, co si zaslouží občanský protest, tak se přimlouvám za to z té hromady témat vybrat i tohle. Protože jde o pořádné nakročení směrem k orbánismu-babišismu. Zkrátka mimo rámec liberální demokracie.
🔥🗞️ Přidejte si INFO.CZ do svých oblíbených zdrojů na Google Zprávy. Díky moc.
