KOMENTÁŘ LENKY ZLÁMALOVÉ | Andrej Babiš je mistr marketingu a teď to naplno předvádí v souboji o státní rozpočet na příští rok. Rozjel velkou píárovou operaci, která má veřejnost i finanční trhy připravit na to, že schodek v příštím roce nebude 286 miliard korun, jak v oficiálním návrhu prosadila odcházející vláda Petra Fialy, ale rovnou 382 miliard korun. Babiš a jeho lidé v čele se stínovou ministryní financí Alenou Schillerovou neustále zvyšují částky, které podle nich ve výdajích rozpočtu „chybí“. Včera už to dotáhli na 95,9 miliardy korun. A ve velkém to předváděli na rozpočtovém výboru Poslanecké sněmovny, pod bedlivým dohledem Andreje Babiše, který marketingovou operaci osobně detailně hlídal.
Ta čísla jsou vycucaná z prstu. Je to čistě komunikační hra, jak si vytvořit prostor pro výrazně větší schodek a hodit odpovědnost za něj na odcházející vládu Petra Fialy. Andrej Babiš ani jeho lidé stále nevládnou. Nemají přístup k žádným informacím z ministerstev, které by byly pro oponenturu rozpočtu relevantní a důvěryhodné. To, s čím šermují, je na úrovni „jedna paní povídala“.
Vyšší legitimita než u České národní banky
Odcházející kabinet Petra Fialy jim bohužel v této komunikační operaci sehrál roli užitečných idiotů. Nejprve tím, že rozpočet znovu odmítal do Sněmovny předložit. Pak také tím, že v něm jsou nezpochybnitelné díry a prvky kreativního účetnictví. Na což velmi tvrdě upozornila Národní rozpočtová rada vedená bývalým viceguvernérem ČNB Mojmírem Hamplem.
A právě role této instituce je v této chvíli klíčová. Ona je „auditorem“ veřejných financí. Ona má na rozdíl od Andreje Babiše a Aleny Schillerové aktuálně vhled do všech čísel. A může udělat kvalifikovanou oponenturu, v jakém stavu skutečně rozpočet odcházející vlády je. Andrej Babiš sice tvrdí, že Národní rozpočtová rada „jsou lháři“. Ale je to podobné jako kdyby to říkal o České národní bance, soudech nebo Nejvyšším kontrolním úřadu. Což mimochodem říká často i o některých dalších institucích.
Tady stojí za zmínku, kdo Národní rozpočtovou radu jmenuje a schvaluje. Má tři členy, včetně předsedy, kterým je aktuálně právě Mojmír Hampl. Předsedu volí Poslanecká sněmovna na návrh vlády. Druhého člena na návrh Senátu. Třetího na návrh České národní banky. Legitimita je tedy velmi silná. Protože rada stojí na shodě čtyř klíčových institucí země. Je rozhodně nesrovnatelně silnější než u České národní banky, kde členy Bankovní rady včetně guvernéra jmenuje bez jakékoliv další pojistky pouze prezident. Slova o lhářích jsou tedy dost mimo. Ale tato rétorika patří k osobnosti Andreje Babiše a jeho voliči ji oceňují.
Nic nechybí, přebývají výdaje
Teď k rozpočtu. Národní rozpočtová rada ho už 16. října ostře kritizovala a označila za neakceptovatelný. Upozornila na tři základní problémy.
Za prvé je to zásadní rozpor státního rozpočtu s rozpočtem Státního fondu dopravní infrastruktury, kde chybí 37,2 miliardy korun. Přesněji řečeno: počítá se v něm s příjmy, které ale nejsou součástí státního rozpočtu. Buď je nesmyslný státní rozpočet, nebo rozpočet dopravního fondu. Dohromady jedno vylučuje druhé. Bude to třeba vyřešit. A jsou jen dvě možnosti. Buď se zvýší schodek státního rozpočtu o zmíněných 37,2 miliardy korun. Tím se dostáváme z 286 na 324 miliardy korun.
Druhým problémem je, že dalších 20 miliard z investic do dopravní infrastruktury se vykazuje jako „výdaje na obranu“, které mají výjimku a nepočítají se do limitu zákona o rozpočtové odpovědnosti. Že se konkrétní investice skutečně mohou započítat jako výdaje na obranu, musí schválit NATO a Evropská komise. Itálum tak už odmítla jejich nápad započítat si do obranných výdajů most mezi Sicílii a pevninou. Španělům zase investice do solárů. Národní rozpočtová rada se domnívá, že těch 20 miliard korun neprojde.
Třetí výhradou byly v říjnu nadstřelené očekávané příjmy. Mezitím se ale v makroekonomické prognóze zlepšil výhled růstu ekonomiky na příští rok, takže tento argument padl.
Fiala má schodek 344 miliard
Národní rozpočtová rada tedy tvrdí, že v rozpočtu nikoliv chybí, ale přebývají výdaje za 57,2 miliardy korun, které nejsou kryté tak, aby vláda neporušila zákon o rozpočtové odpovědnosti. Ty přebytečné výdaje jsou v dopravní infrastruktuře. Schodek je tedy podle Hampla a spol. 344 miliard korun. Nikoliv 392 miliard, jak tvrdí Andrej Babiš.
Jak Mojmír Hampl včera přímo na rozpočtovém výboru Sněmovny, tak další člen rady Petr Musil v médiích jasně odmítli všechny další Babišovy „rozpočtové díry“. Nic takového podle nich v rozpočtu nechybí. Všechny ty výkřiky o důchodech nebo sociálních dávkách jsou jen marketingovou hrou a kampaní na podstatné zvýšení schodku.
V této chvíli je velkou rolí ekonomů a ekonomických médií oddělit politickou kampaň od skutečného stavu státního rozpočtu. A nenaskakovat na nepodložené výkřiky. Národní rozpočtová rada jako auditor se teď opravdu hodí každému, kdo se chce přes výkřiky ze sociálních sítí a Sněmovny dostat k realitě.
🔥🗞️ Přidejte si INFO.CZ do svých oblíbených zdrojů na Google Zprávy. Díky.
